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中国煤炭业大势已去限产限进口难长久

发布时间:2019-05-15 00:04:08

中国煤炭业大势已去 限产限进口难长久

9月10日至12日,2014夏季达沃斯论坛在天津召开。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强接受访问时指出,通过限产限进口的办法救不了中国煤炭行业。

以下是访谈实录:

:欧洲和美国已经受到页岩气革命的影响,他们的煤炭价格已经降低了很多,开始在冲击中国的煤炭市场。由此可能带来了中国煤炭行业这两年比较萧条的一段时间。我们也看到一条消息说,近中国开始国内限产,国外限制进口,您觉得这种做法可取吗?

林伯强:这种做法我觉得从政府角度讲,这么做也在情理之中,因为全是国企,全是民营的话这么做就有一些困难。但国企在情理之中,是自己的嘛。关键是这么做不管用,有两个方面:

,从限产角度讲,中国煤炭其实很分散,相对其他行业是很分散的,前十家就占了40%的产量,前十大。在美国4家就占到了70%。还有60%是上千家,你限他不限你怎么办?所以,我觉得限产很难解决问题,因为限的人和不限的人什么样的比例关系,怎么样打击不限的人。比如我占90%,你不限我是不在乎的,90%是限的那就是限的,40%限那60%不限你怎么办?而且这40%当中还有背叛者,所以这是很困难的过程。所以限产我理解是不管用。这是我的理解,特别是中央政府,我倒觉得山西和内蒙来限产应该是管用的,因为这两家占到了50%多。

:分地区来限。

林伯强:是的,如果这两家团结起来限产是管用,因为它两家占了50%多,这个量是足够的,而且从一个省来说,政府影响很大,叛变者比较少,也不容易。所以,这是限产。

第二是进口,中国北出南进是永远的格局,你怎么限制出口?不可能嘛;你怎么限制进口?不可能嘛,你南方不可能从北方把煤运过去,那成本太高了,北出南进是中国历来煤炭的格局,你可以说我增加出口,但你说南方限制出口怎么限制?没法限制。所以,从这个意义上来讲,我认为限制进口可能也不管用,也是不现实的。

这两个都不现实的话,剩下的煤炭你自己琢磨吧。

:我为什么要问这个问题呢?其实中央一直在强调市场化,市场说了算,现在这个做法就有点行政化,行政色彩,计划经济色彩。

林伯强:这是对的,但它可能迫不得已,因为都是国企,它迫不得已可能会这么做,但我认为这样做是不管用的。

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